মার্কিন-ইরান যুদ্ধবিরতি কি যুদ্ধ ক্ষমতা আইনের সময়সীমার ঘড়ি পুনরায় সেট করেছে?

প্রতিরক্ষা সচিব পিট হেগসেথ দাবি করেছেন যে শত্রুতা বন্ধ হয়ে গেছে, তবে আইন প্রণেতারা বলেছেন যে বিমান হামলা বন্ধ থাকা সত্ত্বেও মার্কিন বাহিনী সক্রিয় রয়েছে।
ডোনাল্ড ট্রাম্প প্রশাসন যুক্তি দিয়েছে যে তেহরানের সাথে চলমান যুদ্ধবিরতির কারণে ইরানের বিরুদ্ধে মার্কিন-ইসরায়েল যুদ্ধের জন্য কংগ্রেসের অনুমোদন সুরক্ষিত করার জন্য ১ মে এর একটি মূল সময়সীমা আর গুরুত্বপূর্ণ নয়।
একবার রাষ্ট্রপতি মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের কংগ্রেসকে যুদ্ধের বিষয়ে অবহিত করলে, যুদ্ধ ক্ষমতার রেজোলিউশনের অধীনে আইন প্রণেতাদের প্রচারে সবুজ আলো দেওয়ার জন্য বা শত্রুতায় জড়িত বাহিনী প্রত্যাহারের জন্য তার ৬০ দিনের সময়সীমা রয়েছে।
ইরানের বিরুদ্ধে যুদ্ধের ক্ষেত্রে শুক্রবার সেই সময়সীমা শেষ হচ্ছে।
কিন্তু বৃহস্পতিবার, প্রতিরক্ষা সচিব পিট হেগসেথ সিনেটের শুনানিতে আইন প্রণেতাদের বলেছিলেন যে চলমান এখনও ভঙ্গুর যুদ্ধবিরতি কার্যকরভাবে সময়সীমার ঘড়িটিকে থামিয়ে দিয়েছে।
যাইহোক, হেগসেথের ব্যাখ্যা প্রবলভাবে প্রতিদ্বন্দ্বিতা করা হচ্ছে। গণতান্ত্রিক আইন প্রণেতারা এবং আইন বিশেষজ্ঞরা যুক্তি দেন যে এই আইনে নির্দিষ্ট সময়সীমা শুরু হওয়ার পরে বিরতির অনুমতি দেওয়ার কোনও বিধান নেই।
এই মতবিরোধ কীভাবে “শত্রুতা”কে সংজ্ঞায়িত করা হয় এবং একটি অস্থায়ী যুদ্ধবিরতি হোয়াইট হাউসের মেনে চলার প্রত্যাশিত আইনি বাধ্যবাধকতাগুলিকে পরিবর্তন করতে পারে কিনা তা নিয়ে গভীর সংঘর্ষ প্রতিফলিত করে।
সুতরাং যুদ্ধ ক্ষমতার রেজোলিউশনে ট্রাম্প প্রশাসনের অবস্থান কী এবং বিরোধী এবং আইন বিশেষজ্ঞরা কীভাবে এটিকে চ্যালেঞ্জ করছেন?
বৃহস্পতিবার ইউএস সিনেটের আর্মড সার্ভিসেস কমিটির সামনে সাক্ষ্য দেওয়ার সময়, হেগসেথ যুদ্ধে বিরতির সময় “৬০-দিনের ঘড়ি থামে বা থামে” যুক্তি দিয়েছিলেন।
মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র এবং ইরান ৮ এপ্রিল থেকে যুদ্ধবিরতি আলোচনা শুরু হওয়ার পর থেকে সরাসরি আক্রমণ বন্ধ করে দিয়েছে, যদিও সেই আলোচনা স্থগিত হয়ে গেছে।
তারপর থেকে, তেহরান কার্যকরভাবে হরমুজ প্রণালীকে অবরুদ্ধ করে চলেছে এবং ওয়াশিংটন প্রণালীতে ইরানের বন্দর এবং জাহাজগুলির একটি নৌ অবরোধ বজায় রেখেছে। প্রেসিডেন্ট ট্রাম্প বারবার হুঁশিয়ারি দিয়েছেন যে হামলা আবার শুরু হতে পারে।
ট্রাম্প প্রশাসনের অন্যান্য কর্মকর্তারা হেগসেথের প্রতিধ্বনি করেছেন, যুক্তি দিয়েছেন যে এপ্রিলের শুরু থেকে সক্রিয় বিনিময়ের অনুপস্থিতির অর্থ যুদ্ধ ক্ষমতার রেজোলিউশনের উদ্দেশ্যে শত্রুতা কার্যকরভাবে বন্ধ হয়ে গেছে এবং তাই ৬০ দিনের সময়সীমা আর প্রযোজ্য হতে পারে না।
রয়টার্স নিউজ এজেন্সিকে একজন কর্মকর্তা বলেছেন, “যুদ্ধশক্তির রেজোলিউশনের উদ্দেশ্যে, ২৮ ফেব্রুয়ারি শনিবার থেকে শুরু হওয়া শত্রুতা শেষ হয়েছে।”
“মঙ্গলবার, এপ্রিল ৭ থেকে মার্কিন সশস্ত্র বাহিনী এবং ইরানের মধ্যে কোন আগুনের বিনিময় হয়নি।”
তদুপরি, কেউ কেউ কেবল সময়সীমার কাছাকাছি পেতে একটি নতুন নামে একটি নতুন অপারেশন শুরু করার পরামর্শ দিয়েছেন। রিচার্ড গোল্ডবার্গ, যিনি ট্রাম্পের প্রথম মেয়াদে মার্কিন জাতীয় নিরাপত্তা পরিষদে ইরানের গণবিধ্বংসী অস্ত্রের মোকাবিলায় পরিচালক হিসেবে দায়িত্ব পালন করেছিলেন, তিনি বলেছেন যে তিনি প্রশাসনের কর্মকর্তাদের সুপারিশ করেছেন যে তারা কেবল একটি নতুন অপারেশনে স্থানান্তর করুন, যেটিকে তিনি “এপিক প্যাসেজ” বলা যেতে পারে, অপারেশন এপিক ফিউরি – ইরানের বিরুদ্ধে বর্তমান অপারেশনের নাম।
সেই নতুন মিশন, তিনি দ্য অ্যাসোসিয়েটেড প্রেস নিউজ এজেন্সিকে বলেছেন, “স্বাভাবিকভাবে ন্যাভিগেশনের স্বাধীনতা পুনরুদ্ধারের সমর্থনে আক্রমণাত্মক পদক্ষেপের অধিকার সংরক্ষণ করে স্ট্রেইট পুনরায় খোলার উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করা আত্মরক্ষার একটি মিশন হবে”।
গোল্ডবার্গ যোগ করেছেন, “এটি আমার কাছে সব সমাধান করে।”
১৯৭৩ সালে পাস করা যুদ্ধ ক্ষমতার রেজোলিউশন, কংগ্রেসের অনুমোদন ছাড়া একজন মার্কিন প্রেসিডেন্ট কতক্ষণ যুদ্ধ করতে পারে তার সীমাবদ্ধতা রাখে।
আইনের অধীনে, মার্কিন বাহিনীকে শত্রুতা করার ৪৮ ঘন্টার মধ্যে রাষ্ট্রপতিকে কংগ্রেসকে অবহিত করতে হবে। সেই বিন্দু থেকে, একটি ৬০ দিনের ঘড়ি শুরু হয়। যদিও মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র এবং ইসরায়েল ২৮ ফেব্রুয়ারি ইরানের বিরুদ্ধে তাদের বর্তমান যুদ্ধ শুরু করেছিল, ট্রাম্প প্রশাসন ২ মার্চ কংগ্রেসকে অবহিত করেছিল, যার কারণে ৬০ দিনের সময়সীমা ১ মে শেষ হয়।
এই ৬০ দিনের মধ্যে, রাষ্ট্রপতিকে অবশ্যই কংগ্রেসের কাছ থেকে অনুমোদন নিতে হবে – হাউস এবং সেনেট দ্বারা গৃহীত একটি যৌথ প্রস্তাবের মাধ্যমে – অথবা মার্কিন সামরিক সম্পৃক্ততার অবসান ঘটাতে হবে।
আইনটি সীমিত ৩০-দিনের এক্সটেনশনের অনুমতি দেয়, তবে শুধুমাত্র নিরাপদে বাহিনী প্রত্যাহারের জন্য, অনির্দিষ্টকালের জন্য যুদ্ধ অভিযান চালিয়ে যাওয়ার জন্য নয়।
যাইহোক, আইনটি, যা ভিয়েতনামের পরে রাষ্ট্রপতির যুদ্ধ-নির্মাণের ক্ষমতা সীমিত করার জন্য ডিজাইন করা হয়েছিল, অতীতের রাষ্ট্রপতিরা উপেক্ষা করেছেন বা চ্যালেঞ্জ করেছেন, যারা আইনের অংশগুলিকে অসাংবিধানিক বলে যুক্তি দিয়েছেন।
সামরিক বাহিনীর ব্যবহারের জন্য অনুমোদন (AUMF) সামরিক অভিযান চালিয়ে যাওয়ার জন্য আরেকটি সম্ভাব্য আইনি ভিত্তি, কারণ এটি রাষ্ট্রপতিকে সংজ্ঞায়িত উদ্দেশ্যগুলির জন্য বাহিনী মোতায়েন করার ক্ষমতা প্রদান করে।
এটি মূলত ২০০১ সালে ১১ সেপ্টেম্বরের হামলার পর মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রকে তার তথাকথিত “সন্ত্রাসের বিরুদ্ধে যুদ্ধ” চালানোর অনুমতি দেওয়ার জন্য প্রণীত হয়েছিল এবং তারপরে সাদ্দাম হোসেনকে অপসারণ এবং ২০০৩ সালের ইরাক আক্রমণের অনুমোদন দেওয়ার জন্য ২০০২ সালে পুনরায় নিশ্চিত করা হয়েছিল। তারপর থেকে, ধারাবাহিক প্রশাসনগুলি বিস্তৃত সামরিক পদক্ষেপকে সমর্থন করার জন্য এই অনুমোদনের উপর নির্ভর করে।
ডেমোক্র্যাট এবং রিপাবলিকানদের মধ্যে গভীর বিভাজনের কারণে, কংগ্রেস ইরানের বিরুদ্ধে অব্যাহত সামরিক পদক্ষেপের অনুমোদন দেওয়ার সম্ভাবনা কম।
বৃহস্পতিবার, যুদ্ধ ক্ষমতার রেজোলিউশন ব্যবহার করে সামরিক অভিযান পরিচালনার জন্য ট্রাম্পের কর্তৃত্বকে রোধ করার জন্য সিনেটে একটি ষষ্ঠ বিড ৫০-৪৭ ব্যবধানে পরাজিত হয়েছিল, সদস্যরা দলীয় লাইনে অপ্রতিরোধ্যভাবে ভোট দিয়েছেন।
ডেমোক্র্যাটরা হেগসেথের দাবির বিরুদ্ধে দৃঢ়ভাবে পিছনে ঠেলে দিয়েছিল, যুক্তি দিয়েছিল যে যুদ্ধবিরতি শুরু হলে ৬০-দিনের গণনা থামানোর জন্য যুদ্ধ ক্ষমতার রেজোলিউশনের কোনও আইনি ভিত্তি নেই।
শুনানিতে, ভার্জিনিয়া সিনেটর টিম কাইন সেই ব্যাখ্যাটিকে সরাসরি প্রত্যাখ্যান করে বলেছিলেন যে তিনি “বিশ্বাস করেন না যে আইন এটি সমর্থন করবে”।
ক্যালিফোর্নিয়ার ডেমোক্র্যাটিক সিনেটর অ্যাডাম শিফও এই যুক্তিকে চ্যালেঞ্জ করেছিলেন, নির্দেশ করে যে মার্কিন বাহিনী বিমান হামলা বন্ধ থাকা সত্ত্বেও এই অঞ্চলে সক্রিয় রয়েছে। “অন্যদের ব্যবহার করার সময় কিছু শক্তি ব্যবহার করা বন্ধ করা কোনওভাবে ঘড়ির কাঁটা বন্ধ করে না,” তিনি উল্লেখ করেছিলেন।
বিমান ও ক্ষেপণাস্ত্র হামলা বন্ধ থাকা সত্ত্বেও, মার্কিন ও ইরানি বাহিনী হরমুজ প্রণালী এবং এর আশেপাশে শত্রুতা অব্যাহত রেখেছে।
২০ এপ্রিল, মার্কিন সামরিক বাহিনী ইরানের পতাকাবাহী কন্টেইনার জাহাজ তুস্কাকে গুলি করে এবং আটক করে, কয়েকদিন পরে তেহরান দুটি বিদেশী বাণিজ্যিক জাহাজ দখল করে।
যদিও প্রায় সব রিপাবলিকান বৃহস্পতিবার ওয়ার পাওয়ার রেজোলিউশনে ভোট দিয়েছেন, মেইনের সিনেটর সুসান কলিন্স ডেমোক্র্যাটদের পাশে দাঁড়িয়েছেন।
“কমান্ডার-ইন-চিফ হিসাবে রাষ্ট্রপতির কর্তৃত্ব সীমাহীন নয়,” তিনি বলেছিলেন যে ৬০ দিনের সময়সীমা “কোন পরামর্শ নয়, এটি একটি প্রয়োজনীয়তা”।
ব্রুস ফেইন, একজন মার্কিন সাংবিধানিক এবং আন্তর্জাতিক আইন বিশেষজ্ঞ এবং প্রাক্তন সহযোগী ডেপুটি অ্যাটর্নি জেনারেল বলেছেন, রেজোলিউশন “কখনও কোথাও বলে না” যে সামরিক পদক্ষেপের জন্য কংগ্রেসের অনুমোদন পাওয়ার ৬০ দিনের সময়সীমা “যদি যুদ্ধবিরতি হয়” বন্ধ হয়ে যায়।
আল জাজিরার সাথে কথা বলার সময়, ফেইন সতর্ক করে দিয়েছিলেন যে এই জাতীয় ব্যাখ্যা “রেজোলিউশনটিকে কেবল একটি কাগজের বাঘে পরিণত করে”।
“আপনাকে জিজ্ঞাসা করতে হবে, কেন রাষ্ট্রপতি ট্রাম্প কংগ্রেসকে যুদ্ধ ঘোষণা করতে বলেননি? ঠিক যেমন ভিয়েতনাম যুদ্ধে, সেখানেও কোনো যুদ্ধ ঘোষণা করা হয়নি, কারণ তিনি জানেন যে তিনি ভোটে হেরে যাবেন,” তিনি যোগ করেন।
তৎকালীন প্রেসিডেন্ট রিচার্ড নিক্সনের কম্বোডিয়ায় গোপন বোমা হামলার পর এবং ভিয়েতনামে এক দশকেরও বেশি যুদ্ধের পর ওয়ার পাওয়ার রেজোলিউশনটি পাস করা হয়েছিল, যদিও তার রেজুলেশন প্রাথমিকভাবে ভেটো দেওয়া হয়েছিল।
“কেন মিঃ ট্রাম্প কংগ্রেসকে একটি ঘোষণার জন্য জিজ্ঞাসা করবেন না যদি তিনি মনে করেন এটি পাস হবে? হাউস এবং সেনেটে তার সংখ্যাগরিষ্ঠতা রয়েছে। তিনি জানেন যে তিনি হেরে যাবেন,” ফেইন বলেছিলেন।
“যুদ্ধ ক্ষমতার রেজোলিউশন হল একটি সাইডশো। এখানে আসল উপাদান হল যে কংগ্রেস কর্তৃক গৃহীত নুরেমবার্গ আন্তর্জাতিক আইন নীতির অধীনে, আমরা আগ্রাসনের একটি অপরাধমূলক যুদ্ধে নিযুক্ত আছি,” তিনি যোগ করেছেন।
তথ্যসূত্র: আল জাজিরা
